Бизнес, ещё вчера считавшийся законным, внезапно и весьма избирательно стал привлекать внимание силовиков.
В июле 2009 года вступил в силу федеральный закон, согласно которому на территории России запрещена любая игорная деятельность, за исключением специально отведённых зон. Несмотря на это, игорный бизнес продолжает свою работу, используя все возможные виды маскировки: лотерейные дома, интернет-кафе, ночные клубы и даже благотворительные организации.
За годы действия этого запрета резко возросло количество подпольных игорных заведений: от «столбиков», в которых пропадают пятирублёвые монеты до закрытых клубов для респектабельных клиентов. А правоохранительные органы периодически рапортуют о закрытии очередного нелегального казино.
Но иногда действия силовиков вызывают недоумение. Например, когда под видом борьбы с нелегальными игорными заведениями они всерьёз начинают «прессовать» представителей бизнеса, который игорным вообще не является, что подтверждают эксперты и решения сразу нескольких судов.
Верховный суд, ты не прав!
Такое вот странное дело сейчас находится в одном из мировых судов Краснокамска. Возбудило его Следственное управление Следственного комитета РФ по Пермскому краю по городу Краснокамску. Фигурантом дела является Алексей Кононович, директор рекламной группы «Арт-Медиа». Ему инкриминируют ст. 171.2 Уголовного кодекса РФ (незаконные организация и проведение азартных игр).
Сам Кононович утверждает, что деятельность его организации является абсолютно законной. И так считает не только он, но и несколько районных и мировых судов Перми, которые подтвердили законность деятельности «Арт-Медиа». Все эти решения были основаны на результатах экспертизы терминалов и оборудования с установленным на них программным обеспечением MaxBet, провёденной по заданию полиции. Но краснокамские следователи решили пойти другим путём: экспертизу не проводить, а всё дело построить на показаниях свидетелей.
Как развивались события этого загадочного дела?
В январе 2015 года Алексей Кононович как директор «Арт-Медиа» заключил агентский договор с ООО «Икском» на управление и обслуживание терминального оборудования, которое предоставляет выход на внебиржевой рынок через интернет для совершения так называемых бинарных опционов. Суть подобных сделок заключается в том, что клиент определяет сумму собственных денежных средств для инвестирования, затем инвестирует их из своих прогнозов, например, полагая, что курс рубля к евро вырастет. Или, наоборот, упадёт. Если он угадал, то получает обратно свои средства плюс прибыль, если нет — теряет деньги.
Собственно, по подобному принципу работают все биржи мира. И хотя бинарные опционы пока не имеют чёткого закрепления в правовых актах, законность работы такой системы подтверждается решениями судов, в том числе Верховного суда РФ, который в своём постановлении от 19 января 2015 года прямо указал, что такие устройства не подпадают под понятие «азартная игра» или «игровой автомат».
Итак, убедившись в законности такой деятельности и получив все необходимые лицензии, сертификаты и другие документы, Кононович запустил несколько терминалов в Перми. За время работы они прошли ряд проверок по признакам незаконной организации и проведения азартных игр, но все они закончились для «Арт-Медиа» благополучно. Одни — отказом в возбуждении уголовных дел, другие — решениями судов, которые считали, что в деятельности фирмы отсутствует состав административного правонарушения
После всех этих процессов, подтвердивших законность бизнеса, «Арт-Медиа» решил расшириться и разместить терминалы в Краснокамске. Через некоторое время после открытия филиала, по словам Кононовича, ему поступило несколько анонимных звонков, в которых неизвестный собеседник недвусмысленно намекал, что если он не свернёт свой бизнес в этом городе, то у него возникнут проблемы.
И проблемы действительно возникли. Местные следователи, не принимая во внимание предыдущие решения судов, а также результаты экспертизы, «изобрели» совершенно новый способ борьбы с бинарными опционами и завели уголовное дело.
Первоначально Алексей Кононович проходил по нему как свидетель, потом перешёл в разряд подозреваемого. По его словам, дело сразу имело заказной характер.
Во-первых, в разговорах с ним оперативник Д. и представительница Следственного комитета О. почти слово в слово повторяли те угрозы, которые он получил ранее по телефону. Во-вторых, следователи посещали его даже в больнице, куда он попал после обострения болезни. Встречи эти были неофициальными, говорит предприниматель, и преследовали одну цель — заставить Кононовича свернуть бизнес в Краснокамске. Ему также было предложено признать свою вину и отделаться минимальным наказанием — штрафом. Но он на это не согласился, будучи уверенным, что закон всё же на его стороне.
Специалисты-свидетели
Основанием для возбуждения уголовного дела стала «контрольная закупка». Проводилась она так: несколько подставных лиц отправляются в помещение, арендованное «Арт-Медиа», где расположены терминалы с программным обеспечением МахВеt. После чего в распоряжении следователя оказываются свидетельские показания, в которых утверждается, что по этому адресу расположено игровое оборудование.
Дальше к делу привлекается некий «специалист» по биржевой деятельности и рынку ценных бумаг, который находит нарушения в деятельности фирмы. А именно: отсутствие договора и обработки персональных данных. Хотя этот же специалист уже в качестве свидетеля пояснил: администратор зала указал ему на необходимость регистрации паспортных данных, то есть той самой персональной информации!
Затем появляются ещё два «специалиста», которые посмотрев на картинки на мониторах, делают выводы, что «осмотренное ими оборудование содержит признаки азартных игр». Причём сама программа бинарных опционов на терминалах ими даже запущена не была. Иными словами, зашли два человека, посмотрели на экраны и решили, что это игровой клуб.
Но вершиной этой «следственной деятельности» можно считать заключение преподавателя ПНИПУ, которому предоставили видео «контрольной закупки» и протокол осмотра места происшествия, что не помешало сделать вывод об «азартности характера незаконно организованной игры».
При этом за всё время «следствия» никому и в голову не пришло исследовать само оборудование. Правда, в деле есть показания представителя отдела компьютерных экспертиз ГУ МВД РФ по Пермскому краю, в которых говорится… о невозможности проведения такого исследования.
На проведении подобной экспертизы за всё время ведения следствия наставали только обвиняемый и его адвокаты. О её необходимости они указывали в нескольких жалобах и ходатайствах, направленных руководству краевой прокуратуры, Следственного комитета, УФСБ и т. д. Но все эти жалобы спускались в следственный отдел Краснокамска к полковнику юстиции О., который как под копирку выносил постановления об отказе в их удовлетворении. Хотя, казалось бы, это очевидно: надо исследовать жёсткие диски, другое оборудование и программное обеспечение и сделать соответствующие выводы: игровые это автоматы или нет. Или хотя бы приобщить к делу уже имеющиеся результаты ранее проведённой экспертизы и решения пермских судов.
Как выяснилось, краснокамским следователям эксперт не нужен, а решения Верховного суда — не указ. Это косвенно подтверждает мнение Кононовича о том, что дело против него сфабриковано. Иначе как ещё объяснить причины отказа от проведения экспертизы? Ведь манипулировать показаниями свидетелей намного проще, чем заключением эксперта, который даёт чёткий и однозначный ответ.
Таким образом, уголовное дело, построенное только на показаниях свидетелей и заключениях экспертов, которые оборудования и в глаза не видели, попало в суд.
Суть дела значения не имеет?
Во время судебного процесса защитой было заявлено ходатайство о назначении судебной компьютерно-технической экспертизы. По мнению адвоката предпринимателя Андрея Сачихина, следствием так и не было установлено, имеют ли используемые ООО «Арт-Медиа» информационно-платёжные терминалы какие-либо технические или программные характеристики, позволяющие их использовать исключительно в качестве игрового оборудования.
Андрей Сачихин, адвокат:
— На необходимость такой проверки прямо указали состоявшиеся многочисленные решения Верховного суда РФ и постановления мировых судей Пермского края, а также следователи иных следственных подразделений. Первоначально необходимость проведения такого исследования, по нашему мнению, находила понимание у судьи, который обсуждал со сторонами процесса возможные вопросы и экспертные учреждения, готовые провести данное исследование.
Но надеждам адвоката не суждено было сбыться: 3 ноября 2016 года судья отказал в удовлетворении ходатайства. С оригинальной формулировкой: «Наличие или отсутствие у используемых терминалов технической или программной возможности, относящей их к игровым, не имеет значения».
Иными словами, по мнению суда, не имеет значения, что сами терминалы предназначены для осуществления внебиржевых торгов с бинарными опционами. Главное, что в них представлен интерфейс, который некими конкретными гражданами воспринимался как игровой — значит, может быть использован для игры.
По мнению адвоката Сачихина, дальнейшее развитие событий представляется вполне предсказуемым. Для судебной системы в принципе не важно, для какой цели предназначено оборудование, товары и услуги, главное — как они использованы потребителем.
Андрей Сачихин:
— Далее легко можно представить, что руководитель аптеки или магазина хозтоваров вполне может рассматриваться как организатор террористической деятельности, лишь исходя из того, что из продаваемых веществ и материалов какой-нибудь специалист при желании сможет соорудить взрывчатое или отравляющее вещество…
Защита Кононович уверена, что после отказа в проведении экспертизы суд вряд ли сможет принять взвешенное решение по этому делу, и заранее готовится к апелляционным процессам в других судебных инстанциях.
Выборочное правосудие
Остаётся только догадываться: почему с таким упорством следователи и судьи Краснокамска не хотят проводить экспертизу, которая бы всё расставила по своим местам? Что является причиной такого нежелания опереться на выводы специалистов, которые точно могут сказать, игровое это оборудование или нет? Что это: некомпетентность следственных органов или происки конкурентов? И почему всё их внимание привлечено к системам МахВеt, хотя в том же Краснокамске отлично себя чувствуют аналогичные терминалы системы HolyTrade? Один из центров HolyTrade, к слову, вообще находится в 200 м от местного следственного отдела.
Пока же в ожидании решения суда несколько центров «Арт-Медиа» приостановили свою деятельность. С виду вроде небольшая беда — не завод закрылся, а электронная торговая площадка. Тем не менее почти три десятка пермяков остались без работы, а бюджет — без налоговых отчислений от их деятельности. Позакрывать можно всё что угодно, а вот что-то создать затем будет сложнее.
Тем временем лотерейные дома, вексельные конторы и прочие подобные организации под яркими вывесками продолжают открываться и работать как ни в чём не бывало. Вот уж оттуда налогов не дождаться точно. Зато множество людей, подверженных игромании, будет исправно оставлять там свои зарплаты и пенсии.
Источник: Новый компаньон
