ООО «Новогор-Прикамье» и мэрия подписали соглашение о передаче в концессию коммунальному оператору объектов водоснабжения и водоотведения Перми. За нулевую концессионную плату «Новогор» до 2022 года вложит в модернизацию коммунальной инфраструктуры более 3 млрд руб. Глава администрации Перми Анатолий Маховиков считает, что концессия дает больше возможностей для эффективного управления имуществом. Эксперты считают, что для эффективного исполнения соглашения нужна жесткая система контроля.
В минувшую пятницу крупнейший коммунальный оператор региона ООО «Новогор-Прикамье» и администрация Перми подписали соглашение по переходу на концессионные отношения в сфере водоснабжения и водоотведения города. Окончательный вариант соглашения предусматривает нулевую концессионную плату. Взамен «Новогор» взял на себя обязательство до 2022 года вложить в модернизацию коммунальных сетей более 3 млрд руб. С 2023 до 2054 года запланированы инвестиции на сумму более 8 млрд руб. Администрация инвестирует на работы по реконструкции объектов более 3,572 млрд руб. с 2012 по 2025 год. При этом, по подсчетам «Новогора», степень износа передаваемых в концессию сетей водоснабжения составляет 75%, а сетей водоотведения — 80%.
Напомним, переговоры о возможности заключения концессионного соглашения велись с 2007 года. По мнению представителей коммунального оператора, переход на концессию позволит инвестировать указанные средства в развитие коммунальной инфраструктуры. Сроки подписания соглашения несколько раз сдвигались, так как стороны не могли согласовать размер концессионной платы и объемы передаваемого имущества. В итоге были получены разъяснения по поводу возможности включения в состав объекта концессионного соглашения объектов, которые были переданы «Новогору» в аренду после 1 июля 2010 года (закон о концессионных соглашениях разрешает отдавать в концессию имущество, которое было сдано в аренду до указанной даты).
Знакомый с ситуацией источник в компании отметил, что в ходе переговоров за основу был принят проект, предложенный «Новогором». «Самым важным для нас был пункт о нулевой концессионной плате, в итоге по этому вопросу удалось договориться», — отметил собеседник „Ъ“.
«Подобных прецедентов именно в сфере водоснабжения до сих пор в крупных российских городах не было, — сказал председатель совета директоров ОАО «РКС» Григорий Терян. — Это концессионное соглашение является первым и во многих других отношениях. Например, в нем четко прописаны сроки и объемы не только долгосрочных инвестиционных вложений, но и средств, которые будут направляться на капитальные ремонты».
«Это очень важное событие для города, — заявил глава администрации Перми Анатолий Маховиков, — объем выполненных работ просто огромен. В итоге мы сделали огромный шаг к развитию государственно-частного партнерства в этой сфере. Для нас важно, чтобы система водоснабжения и водоотведения в Перми стала лучшей в стране». По словам господина Маховикова, с правовой точки зрения концессионный договор — более «жесткий», так как регламентирует практически все стороны взаимоотношений между коммунальным оператором и муниципалитетом.По словам председателя комитета по городскому хозяйству Пермской гордумы Вячеслава Григорьева, практика передачи в концессию муниципальных и государственных объектов достаточно распространена в мире. «Главная проблема любого концессионного соглашения — это сделать так, чтобы деньги, запланированные инвестиции, действительно шли на эти цели, а не куда-то еще. А это будет только при наличии жесткой и прозрачной системы контроля», — отметил господин Григорьев
Источник: Ъ-Прикамье
