Со вступлением в силу новой редакции городских правил благоустройства мусорить в Березниках стало накладнее. Кроме того, если раньше ответственные за чистоту просили не мусорить, то теперь они могут это требовать и наказывать рублём за неисполнение правил.
О том, насколько и почему станет чище на улицах города и в его окрестностях благодаря новым правилам благоустройства, мы расспросили заместителя начальника управления благоустройства Татьяну Пермякову.
Нигде, кроме полигона и контейнерных площадок
– Татьяна Юрьевна, какие принципиальные изменения внесли в вопрос складирования и вывоза мусора новые правила благоустройства?
– Правилами благоустройства чётко определён порядок организации деятельности в области обращения с отходами, в том числе порядок сбора отходов, требования к конструкции контейнеров, к размещению контейнерных площадок, иных мест хранения отходов. Сбор и временное хранение ТБО может производиться в контейнеры, расположенные на контейнерных площадках; в контейнеры-накопители мусоропроводов; в специализированный автотранспорт, работающий по установленному графику либо по вызову в случаях, предусмотренных договором.
Вывозится и утилизируется мусор на полигоне ТБО. И нигде больше. Причём правилами предусмотрено, что контейнеры для бытового мусора должны закрываться крышками, чтобы их содержимое не раздувало по окрестностям.
Самое главное, чего у нас раньше в правилах не было: у каждого, у кого есть мусор, должен быть договор с МКУП «Полигон ТБО» на утилизацию мусора.
–Если я правильно понимаю, серьёзно изменились правила игры для малого бизнеса, особенно для торговли, на которую горожане раньше частенько жаловались. То мусор у магазина скидают и его разносит, то свои отходы складывают в контейнеры, за которые платят жильцы близлежащих домов.
– Да, все вопросы, вызывавшие споры, сейчас регламентированы. Если у организации нет возможности установить свой мусорный контейнер, то должен быть заключён договор аренды с владельцами рядом расположенной площадки.
Также определены границы содержания самой контейнерной площадки. Владелец (арендатор, пользователь) площадки отвечает за территорию, выходящую за её границы на 10 метров по периметру. Мусора на этой территории быть не должно. Если площадка расположена на придомовой территории, то ответственность за неё ложится на управляющую компанию. Если принадлежит организации, то за порядок отвечает её руководитель.
– По какому принципу устанавливается принадлежность площадки, фиксируется ли она документально? Были прецеденты, когда в одни контейнеры складывают мусор жильцы нескольких домов, которые обслуживаются разными управляющими компаниями. И были серьёзные споры между «управлялками», кто платит за вывоз мусора.
– Ответственность за сбор ТБО в контейнеры, зачистку (уборку) территории контейнерных площадок, в том числе по периметру контейнерной площадки на расстоянии 10 метров, возлагается:
– на территории многоквартирных домов – на организации, осуществляющие управление домом, жители которого пользуются контейнерной площадкой;
– на иных территориях, на которых установлены мусоросборники, находящиеся в аренде, собственности, пользовании физических или юридических лиц – на данных физических или юридических лиц.
Формально ответственность считается по территориальному принципу: на чьей земле расположена контейнерная площадка – тот и отвечает за её уборку и вывоз мусора. Поэтому при совместном пользовании управляющие компании должны договориться, найти общий язык и разделить расходы пропорционально, заключить соглашение.
Хочется отметить, что в последнее время ситуация со складированием мусора на контейнерных площадках и вывоза его стабилизировалась. Срывов графика вывоза нет, на переполнение контейнеров или происки магазинов поток жалоб снизился очень значительно. Есть вопрос по ремонту контейнеров и площадок, мы по нему работаем.
Соблюдать закон дешевле
– Неужели владельцы торговых точек вдруг сами решили избавляться от мусора как положено, не создавая конфликтов?
– На самом деле им сейчас выгоднее выполнять требования, чем игнорировать их или провоцировать конфликты.
Учреждение любой формы собственности обязано иметь договор на пользование контейнерной площадкой, на транспортировку отходов, на их обезвреживание и утилизацию. Нами составлен план по работе с хозяйствующими субъектами на предмет урегулирования вопроса обращения с отходами.
Даже пробная работа по этому плану дала впечатляющий результат. Мы прошли каждое коммерческое предприятие на улице Пятилетки. Выдавали им информационные письма о том, как должен вывозиться мусор, с кем должны быть заключены договоры, периодичность вывоза, ответственность сторон. И предприниматели массово стали заключать договоры. Потому что так выгоднее. Ведь за нарушение правил организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов предусмотрена административная ответственность, в соответствии с законом Пермского края об административных правонарушениях. Штраф на граждан до 3 тысяч рублей, на должностных лиц до 10 тысяч, на юридических – до 50 тысяч. Сами мы штрафы не назначаем. Мы составляем протокол об административном нарушении и отправляем материалы дела на рассмотрение мировым судьям.
После удачного первого опыта мы решили упорядочить работу в этом направлении. В данный момент мы сосредоточились на крупных торговых сетях.
Два миллиона «квадратов» чистоты
– Давайте отвлечёмся от темы контейнерных площадок в пользу вопроса уборки мусора на городской и пригородной территории. Благо эта проблема не менее животрепещуща. Поясните, кто, как и с какой периодичностью убирает город.
– Общегородские территории (более 2,3 миллиона квадратных метров), в том числе улицы, парки и скверы, зоны традиционного отдыха, прочие участки, за исключением придомовых территорий и частных владений, содержатся за счёт бюджета города. Они убираются подрядчиками, которые определяются аукционом. Уборка газонов, тротуаров, парков и скверов проводится ежедневно. Уборка зон традиционного отдыха (камские заливы, Сёминский пруд и канал у речпорта) в купальный период также ежедневно. Там выставлено шесть больших контейнеров. Не реже чем раз в три дня эти контейнеры вывозятся.
Что касается несанкционированных свалок (как на территории города, так и в пригородных посёлках), то ежегодно из бюджета выделяются немалые средства на их ликвидацию. В этом году выявлено 27 таких свалок, из которых 16 – возле пригородных деревень и посёлков. К 15 августа данные свалки будут ликвидированы.
Интересно, что многие жители частного сектора утверждают, что ничего не выбрасывают, весь произведённый ими мусор сжигают. Поэтому они не торопятся заключать договор на вывоз мусора. При этом владельцы индивидуальных жилых домов обязаны выполнять требования действующего законодательства и правил благоустройства, а также нести ответственность за сбор и удаление отходов. Мусор должны складывать в контейнеры, установленные на территории частного сектора, и обязаны заключать договор на вывоз мусор. Кстати, по вопросу заключения договоров можно обращаться в МКУП «Полигон ТБО» (ул. Березниковская, 174, тел.: 26-31-98, 25-55-22).
– Помнится, зимой был шквал нареканий к качеству и срокам работы подрядчиков, убиравших город. Как обстоят дела сейчас?
– В летний период нареканий к работе подрядчика, конечно, меньше, чем зимой, так как проезд и проход пешеходов и транспорта обеспечен. На сегодняшний день основные замечания – это несоблюдение сроков ликвидации выбоин.
Садоводы за бардак ответят
– Зато, наверное, к садоводческим товариществам у вас претензий много. На днях вы будете встречаться с их председателями, о чём пойдёт разговор?
– Пойдёт он тоже о соблюдении правил благоустройства. У садоводческих товариществ должны быть определены места для временного хранения отходов. Также за товариществами закреплена уборка территории в радиусе 100 метров от границ сада. То есть обозначена достаточно обширная территория, за которой садоводы должны следить. И председатель садоводческого товарищества будет нести административную ответственность за нарушение этого правила. Полагаем, что это обстоятельство стимулирует садоводов организовывать места для сбора мусора, установки контейнеров и вывоза мусора на городской полигон.
Если с садоводческими товариществами ещё можно построить диалог, то с гаражными массивами ситуация намного сложнее. Если у гаражных кооперативов ещё есть ответственные лица, председатели, то в массивах, где сосредоточены отдельные боксы, вести разговор не с кем и заставить сделать уборку тоже некого. Хоть в засаде сиди и за руку лови, кто в эти кучи за гаражами мусор скидывает. Неужели им самим приятно находиться в помойке. Разве сложно собраться нескольким мужикам по весне, заказать контейнер, убрать мусор и вывезти его. В период весеннего месячника уборки города мы выдаём талоны на бесплатный вывоз мусора на полигон ТБО. Но воз и ныне там. Будем искать пути решения и по данному направлению работать.
Чашечка мусора
– Кстати, надолго нам хватит нового полигона и что будет со старым?
– Старая свалка закрыта, приём бытовых отходов не производится, ведутся работы по рекультивации свалки. Разрешаем складировать лишь строительный мусор для выравнивания тела. Весь скопившийся мусор будет спланирован в соответствии с проектными отметками, устроен противофильтрационный экран путём отсыпки не дренирующего материала, поверх уложен слой растительного грунта и посеяна трава. И в итоге на территории бывшей свалки будет поле.
Под действующий полигон твёрдых бытовых отходов было выделено 50 гектаров земли с расчётом того, что этой территории хватит на 20 лет и полигон будет строиться в три очереди. Первая очередь состоит из двух чаш: первую чашу запустили в сентябре 2010 года, вторую – в 2012 году. Их ёмкости должно хватить до 2018 года.
– От наших читателей порой поступают сообщения о том, что после зимы часть урн на улицах повреждена и никто их ремонтом не занимается.
– Не думаю, что жалоб много. Сейчас на улицах и парках города 1278 урн, не считая тех, что стоят у магазинов, офисов и организаций. После зимы повреждённой оказалась 41 урна. Конкурс по муниципальному заказу на ремонт, покраску урн и замену негодных состоялся, подрядчик определён. К середине июля 27 урн отремонтируют и ещё 14 новых установят вместо тех, которые ремонту не подлежат, поскольку стали жертвами ДТП или вандалов. Этот же подрядчик будет заниматься ремонтом уличных скамеек.
В общем, работы у нас хватает.
Источник: «Городская газета»