16 августа 2012 года на заседании Законодательного Собрания Пермского края был принят законопроект, в соответствии с которым будут внесены изменения
в Закон Пермского края от 01.11.2007 № 139-ПК «Об административных правонарушениях». Данный законопроект устанавливает административную ответственность за торговлю в неустановленных для этих целей местах.
Внесены следующие изменения:
1) Закон 139-ПК дополнен статьей 2.28, предусматривающей административную отве
тственность за торговлю в неустановленных для этих целей местах:
— граждан в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от 500 до 1 000 рублей;
— должностных лиц в виде наложения административного штрафа в размере от 1 500 д
о 3 000 рублей;
— юридических лиц в виде наложения административного штрафа от 5 000 до 10 000 рублей;
2) закрепить в статье 3.6 полномочие по составлению протоколов об админ
истративных правонарушениях, предусмотренных вводимой статьей 2.28, за должностными лицами органов внутренних дел (полиции) и должностными лицами органов местного самоуправления.
Автор данной законодательной инициативы считает, что указанное
изменение законодательства предлагается в целях усиления контроля правоохранительных органов за обеспечением безопасности жизни и здоровья граждан, поскольку несанкционированной уличной торговле обычно сопутствуют такие негативные явления, как нарушение прав потребителей, несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований, а также неуплата в бюджеты установленных платежей.
Для сведения:
Определение мест для осуществления торговой деятельности регулируется нормативными правовыми актами органов местного самоуправления:
— Схемой размещения нестационарных торговых объектов определяются места размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной или муниципальной собственности (статья 10 Федерального закона от 28.12.2009
№ 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»).
— Порядок размещения нестационарных торговых объектов устанавливается органами местного самоуправления в рамках создания условий для обеспечения жителей муниципального образования услугами торговли, что отнесено федеральным законодательством к вопросам местного значения поселения и городского округа.