Объявление о конкурсном отборе для предоставления грантов в форме субсидий социальным предприятиям из бюджета Пермского края — Городской информационный портал для малого бизнеса

Агентство по развитию малого и среднего предпринимательства Пермского края (далее – Агентство) объявляет о начале конкурсного отбора для предоставления грантов в форме субсидий социальным предприятиям из бюджета Пермского края (в соответствии с постановлением Правительства Пермского края от 14 октября 2021 г. № 791-п «Об утверждении Порядка предоставления грантов в форме субсидий социальным предприятиям из бюджета Пермского края» (далее — Порядок).

1. Сроки проведения конкурсного отбора:

прием заявок и документов: 30 календарных дней;
опубликование Протокола, содержащий перечень заявившихся участников конкурсного отбора: 3 рабочих дня со дня окончания прием заявок и документов;
работа Комиссии по отбору: 5 рабочих дней;
опубликование протокола Комиссии по отбору: 2 рабочих дня со дня заседания;
опубликование приказа Агентства об утверждении перечня победителей конкурсного отбора: 3 рабочих дня со дня оформления протокола Комиссии по отбору;
заключение Соглашений о предоставлении грантов: 10 рабочих дней;
перечисление гранта на расчетные счета победителей отбора: 7 рабочих дней.

1.1. Дата начала подачи заявок и документов: 19 октября 2021 г.

Дата окончания приема заявок и документов: 17 ноября 2021 г.

Заявку и документы необходимо предоставлять в Агентство по адресу: г. Пермь, ул. Ленина, 68, каб. 313.

1.2. Почтовый адрес Агентства: ул. Ленина, 68, г. Пермь, 614096.

Адрес электронной почты Агентства: info@agmsp.permkrai.ru.

Документы принимаются в рабочие дни с 10 часов 00 минут до 17 часов 00 минут. Перерыв на обед: с 12 часов 30 минут до 13 часов 20 минут.

1.3. Специалисты Агентства, ответственные за регистрацию заявок и документов:

Новоселова Ольга Александровна, телефон: +7 (342) 2 700 195;
Крылова Светлана Юрьевна, телефон: +7 (342) 2 700 251;
Михалицына Наталья Геннадьевна, телефон: +7 (342) 2 700 276;
Маликова Анна Сергеевна, телефон: +7 (342) 2 700 275.

Информация о проведении конкурсного отбора размещена на официальном сайте Агентства.

2. Результатом предоставления гранта является:

реализация проекта в сфере социального предпринимательства (далее – Социальный проект), прошедшего конкурсный отбор, в течении 12 месяцев с даты получения гранта;
осуществление получателем гранта деятельности в сфере социального предпринимательства и подтверждение статуса социального предприятия при его соответствии условиям признания субъекта малого и среднего предпринимательства (далее – МСП) социальным предприятием в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 209-ФЗ) в течение трех лет, начиная с года, следующего за годом предоставления гранта.

Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления гранта, являются:

получение дохода от осуществления предпринимательской деятельности в сфере социального предпринимательства в рамках реализации Социального проекта, прошедшего конкурсный отбор, в размере не менее 50 % от уровня такого дохода, полученного в году, предшествующем году получения гранта, но не менее 50 % от общего объема доходов участника конкурсного отбора, полученного в отчетном году (для субъектов МСП, признанных социальным предприятием в соответствии с условием (условиями), установленным (установленными) пунктами 2 – 4 части 1 статьи 24.1 Федерального закона № 209-ФЗ);
сохранение количества работников, относящихся к категориям граждан, указанным в пункте 1 части 1 Федерального закона № 209-ФЗ (далее – социально уязвимые категории граждан), на уровне не менее 50 % (но не менее двух) от количества таких работников в году, предшествующем году получения гранта, но не менее 50 % от общего количества работников в отчетном году (для субъектов МСП, признанных социальным предприятием в соответствии с условием, установленным пунктом 1 части 1 статьи 24.1 Федерального закона № 209-ФЗ) при реализации Социального проекта, прошедшего конкурсный отбор;
софинансирование социальным предприятием расходов, связанных с реализацией Социального проекта, прошедшего конкурсный отбор, в размере не менее 50 % от размера расходов, предусмотренных на реализацию Социального проекта, прошедшего конкурсный отбор.

3. Требования к участникам конкурсного отбора:

3.1. на дату, предшествующую дате подачи заявки на участие в конкурсном отборе не более чем на 30 календарных дней:

отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Пермского края субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Пермским краем;
участник конкурсного отбора – юридическое лицо не должно находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником конкурсного отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник конкурсного отбора – индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
не получал средства из бюджета Пермского края на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 Порядка;

3.2. зарегистрирован и осуществляет деятельность на территории Пермского края;

3.3. соответствует требованиям, установленным статьей 4 Федерального закона № 209-ФЗ;

3.4. сведения о признании социальным предприятием в порядке, установленном в соответствии с частью 3 статьи 24.1 Федерального закона № 209-ФЗ, внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в период с 10 июля по 10 декабря текущего календарного года;

3.5. субъект МСП, впервые признанный социальным предприятием, прошел обучение в рамках обучающей программы или акселерационной программы в течение года до момента получения гранта по направлению осуществления деятельности в сфере социального предпринимательства, проведение которой организовано Центром поддержки предпринимательства, Центром инноваций социальной сферы или акционерным обществом «Федеральная корпорация развития малого и среднего предпринимательства» в целях допуска социального предприятия к защите Социального проекта в рамках конкурсного отбора;

3.6. субъект МСП, подтвердивший статус социального предприятия, реализует ранее созданный Социальный проект;

3.7. обеспечивает софинансирование расходов, связанных с реализацией Социального проекта, в размере не менее 50% от размера расходов, предусмотренных на реализацию Социального проекта;

3.8. не является кредитной организацией, страховой организацией (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом;

3.9. не осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

3.10. не является участником соглашений о разделе продукции;

3.11. не является в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентом Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

3.12. не осуществляет производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;

3.13. не допускал в течение последних трех лет на дату подачи документов для участия в конкурсном отборе нецелевого использования субсидий либо нарушения порядка, условий, установленных при их предоставлении, за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

3.14. ранее в отношении участника конкурсного отбора не было принято решение об оказании аналогичной государственной поддержки (государственной поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания, с формой, видами и целями предоставления субсидий, установленными Порядком) и сроки ее оказания не истекли.

4. Порядок подачи заявок и документов и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок и документов.

Агентство осуществляет прием и регистрацию заявок в порядке поступления с присвоением порядкового номера в журнале регистрации заявок на участие в конкурсном отборе на предоставление гранта в форме субсидии социальному предприятию из бюджета Пермского края (далее – журнал), который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Агентства. Запись в журнале должна содержать регистрационный номер поступившей заявки, дату и время (часы и минуты) их приема, сведения о лице, представившем заявку. Регистрация заявок производится в день их поступления в Агентство.

Подтверждением приема заявки является подпись ответственного лица Агентства, принявшего заявку, с указанием даты и времени приема заявки на втором экземпляре заявки, которая возвращается участнику конкурсного отбора.

Участник конкурсного отбора вправе представить в рамках конкурсного отбора только одну заявку.

Для участия в конкурсе субъект МСП представляет в Агентство следующие документы:

заявка на участие в конкурсном отборе на предоставление гранта в форме субсидии социальному предприятию из бюджета Пермского края по форме согласно приложению 1 к Порядку в 2 экземплярах;
проект в сфере социального предпринимательства по форме согласно приложению 2 к Порядку;
расчет размера гранта в форме субсидии социальным предприятиям из бюджета Пермского края по форме согласно приложению 3 к Порядку;
справка по установленной форме, подтверждающую отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату, предшествующую дате подачи заявки не более чем на 30 календарных дней (в случае непредставления такого документа Агентство запрашивает соответствующие сведения самостоятельно);
для субъекта МСП, впервые признанного социальным предприятием – заверенная копия документа, подтверждающего прохождение обучения в рамках обучающей программы или акселерационной программы в течении года до момента получения гранта по направлению осуществления деятельности в сфере социального предпринимательства, проведение которой организовано Центром поддержки предпринимательства, Центром инноваций социальной сферы, акционерным обществом «Федеральная корпорация развития малого и среднего предпринимательства»;
документы, подтверждающие наличие денежных средств в размере не менее 50 % от размера расходов, предусмотренных на реализацию Социального проекта – заверенная кредитной организацией, осуществляющей деятельность на территории Российской Федерации, выписка с расчетного счета субъекта МСП и (или) кредитный договор (договор займа) или решение российской кредитной организации о намерении кредитовать данный проект (представляется в случае, если в соответствии с представленным планом расходов предусматривается привлечение заемных средств).

Заявка и документы должны быть выполнены с использованием технических средств, аккуратно, без подчисток, исправлений, помарок, неустановленных сокращений и формулировок, допускающих двоякое толкование.

Копии документов должны быть заверены руководителем юридического лица (индивидуальным предпринимателем) и скреплены печатью (при наличии).

В случае подписания документов (заверения копий документов) иным уполномоченным на это лицом к документам (копиям документов) должен быть приложен документ, подтверждающий полномочия указанного лица.

Заявка и приложенные к ней документы должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью (при наличии).

5. Порядок отзыва заявок, порядок возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки.

Участник конкурсного отбора вправе отозвать или изменить направленную ранее Заявку в любое время до окончания срока и (или) времени подачи (приема) Заявок, указанного в пункте 1.1 настоящего Объявления.

Агентство возвращает заявку участнику конкурсного отбора по его письменному заявлению в свободной форме с соответствующей записью в журнале регистрации заявок.

Для изменения направленной ранее Заявки участник конкурсного отбора отзывает ее в порядке, определенном настоящим пунктом,
и представляет измененную Заявку в Агентство в сроки, установленные в объявлении о конкурсном отборе. Данная Заявка будет считаться вновь поданной.

6. Правила рассмотрения заявки и документов.

Рассмотрение заявок и документов на предмет их комплектности и соответствия требованиям, установленным пунктом 2.5 Порядка, проверка участников конкурсного отбора на соответствие требованиям, установленным пунктами 2.3.1 – 2.3.14 Порядка (пункта 3 настоящего Объявления), осуществляются Агентством в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявки в журнале.

По результатам рассмотрения заявок Агентство в день их рассмотрения составляет уведомление о соответствии требованиям предоставления гранта в форме субсидии из бюджета Пермского края социальному предприятию по форме согласно приложению 4 к Порядку либо уведомление о несоответствии требованиям предоставления гранта в форме субсидии из бюджета Пермского края социальному предприятию по форме согласно приложению 5 к Порядку с указанием причин несоответствия и направляет его участнику конкурсного отбора по адресу электронной почты, указанному в пункте 1.8 приложения 2 к Порядку или почтовому адресу, указанному в пункте 1.6 приложения 2 к Порядку в случае отсутствия адреса электронной почты.

Участник конкурсного отбора вправе устранить выявленные несоответствия и повторно направить в Агентство заявку не позднее 17:00 17 ноября 2021 г.

Направленная повторно заявка регистрируется в журнале и рассматривается Агентством в установленном порядке. В случае если участник конкурсного отбора устранил выявленные несоответствия, заявке присваивается новый порядковый номер в журнале, предыдущий номер, присвоенный заявке, аннулируется. В случае неустранения выявленных несоответствий участник конкурсного отбора считается не допущенным к конкурсному отбору.

После окончания дня и времени приема Заявок для участия в конкурсном отборе, указанных в пункте 1 настоящего Объявления, Заявка и документы, возврату не подлежат.

7. Основания для отклонения заявки на стадии рассмотрения:

несоответствие участника конкурсного отбора требованиям, установленным пунктом 3 настоящего Объявления (пунктами 2.3.1 – 2.3.14 Порядка);
несоответствие предъявленных участником конкурсного отбора расходов, связанных с реализацией Социального проекта, расходам, установленным пунктом 3.4 Порядка;
несоответствие представленных участником конкурсного отбора заявки и документов требованиям к заявке и документам, установленным в настоящем объявлении;
недостоверность представленной участником конкурсного отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
заявка и документы не соответствуют требованиям пункта 4 настоящего Объявления (пункту 2.5 Порядка);
подача участником конкурсного отбора заявки и документов позднее дня и (или) времени окончания приема заявок и документов для участия в конкурсном отборе, указанных в настоящем объявлении.

Агентство в течение 3 рабочих дней со дня окончания приема заявок оформляет протокол, содержащий перечень заявившихся участников конкурсного отбора и перечень участников конкурсного отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений настоящего объявления, которым не соответствует заявка, а также публикует его в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на едином портале, на официальном сайте Агентства и официальном сайте информационной поддержки субъектов МСП по адресу: www.msppk.ru.

8. Правила оценки Социального проекта.

Для оценки Социальных проектов создается комиссия по отбору проектов в сфере социального предпринимательства субъектов МСП (далее – Комиссия по отбору).

Положение и состав Комиссии по отбору утверждаются приказом Агентства в срок не позднее дня окончания приема заявок для участия
в конкурсном отборе.

Комиссия по отбору в течение 8 рабочих дней со дня опубликования протокола, указанного в пункте 7 настоящего Объявления, рассматривает заявку и оценивает Социальные проекты исходя из наилучших условий достижения результатов предоставления гранта для реализации Социального проекта. Формой работы Комиссии по отбору являются заседания, которые проводятся в очном режиме и (или) в режиме видео-конференц-связи, с участием (лично или в режиме видео-конференц-связи) участника конкурсного отбора либо иного уполномоченного им лица по доверенности.

В случае неявки участника конкурсного отбора (или уполномоченного им лица) на заседание Комиссии по отбору или невозможности, в том числе технической, участвовать в видео-конференц-связи представленная заявка рассматривается и оценивается без его участия.

Комиссия по отбору:

заслушивает участников отбора, рассматривает заявки и оценивает каждый Социальный проект;
формирует рейтинг Социальных проектов, представленных участниками конкурсного отбора;
определяет пороговое значение балла, набрав которое Социальный проект признается прошедшим конкурсный отбор;
определяет размер гранта пропорционально размеру расходов участника конкурсного отбора.

Каждый член Комиссии по отбору рассматривает и оценивает каждый Социальный проект с присвоением баллов по каждому критерию, исходя из его весового значения в общей оценке, в соответствии с критериями оценки проектов в сфере социального предпринимательства, установленными в оценочном листе проектов в сфере социального предпринимательства по форме согласно приложению 6 к Порядку.

Количество баллов, присваиваемых каждому критерию оценки, определяется как среднее арифметическое оценок (в баллах) всех членов Комиссии по отбору.

Итоговая оценка Социального проекта определяется как сумма средних баллов, набранных по итогам оценки каждого члена Комиссии по отбору по каждому критерию оценки. Оценка Социального проекта участника конкурсного отбора по критериям оценки, указанным в строках 2.2 – 2.4 приложения 6 к Порядку, осуществляется Комиссией по отбору по итогам презентации Социального проекта участником конкурсного отбора, которое включает рассмотрение представленной информации участника конкурсного отбора по Социальному проекту, ответы на вопросы членов Комиссии по отбору, в том числе в части обоснования расходования гранта, планируемых приобретений и планируемых производственно-экономических показателей Социального проекта.

Итоговая оценка Социального проекта формируется в сводный оценочной лист проектов в сфере социального предпринимательства субъектов малого и среднего предпринимательства, представленных для получения грантов в форме субсидий социальным предприятиям из бюджета Пермского края, по форме согласно приложению 7 к Порядку путем их ранжирования от наибольшего значения суммы набранных баллов к наименьшему (далее – Сводный оценочный лист).

После формирования Сводного оценочного листа Комиссией по отбору определяется пороговое значение балла, исходя из последовательного суммирования указанных в нем размеров грантов, начиная с Социального проекта, которому присвоен первый порядковый номер, полученного суммированием значения, равного или большего по отношению к значению объема бюджетных ассигнований. При этом, если в результате суммирования сумма размеров грантов достигла значения, превышающего значение объема бюджетных ассигнований, пороговый балл определяется в размере итогового балла, присвоенного Социальному проекту, которому присвоен предыдущий порядковый номер.

При равенстве суммы средних баллов, присвоенных Социальным проектам, право на приоритетное предоставление субсидии предоставляется участнику отбора, заявка которого поступила раньше.

Комиссия по отбору не позднее срока, установленного настоящим пунктом принимает решение по включению Социальных проектов в перечень Социальных проектов, прошедших конкурсный отбор и (или) по включению Социальных проектов в перечень Социальных проектов, не прошедших конкурсный отбор исходя из наилучших условий достижения результатов предоставления гранта по итогам рассмотрения и оценки Социальных проектов.

9. Порядок предоставления участникам конкурсного отбора разъяснений положений объявления о конкурсном отборе, даты начала и окончания срока такого предоставления.

Участник конкурсного отбора вправе обратиться в Агентство за разъяснениями положений настоящего объявления. Разъяснения предоставляются в письменной и (или) устной форме по телефону и (или) при личном приеме.

Письменное обращение участника конкурсного отбора направляется в Агентство, начиная с даты размещения настоящего объявления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Агентства и не позднее чем за 5 рабочих дней до окончания срока подачи заявок.

Агентство в течение 3 рабочих дней с даты поступления обращения дает разъяснения по положениям, предусмотренным в настоящем объявлении, путем направления участнику конкурсного отбора письменного ответа.

10. Срок, в течение которого победители конкурсного отбора должны подписать соглашение о предоставлении гранта.

Грант предоставляется на основании соглашения о предоставлении гранта, заключенного между победителем конкурсного отбора (далее – получатель гранта) и Агентством в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее – Система), в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации (далее – Соглашение).

Агентство в течении 7 рабочих дней со дня, следующего за днем издания Приказа о победителях, осуществляет подготовку проекта Соглашения в Системе и уведомляет об этом получателя гранта путем направления письменного уведомления на адрес электронной почты, указанный получателем гранта в заявке.

Получатели гранта в течение 2 рабочих дней со дня получения уведомления подписывают Соглашение в Системе усиленной квалифицированной электронной цифровой подписью.

11. Условия признания победителя конкурного отбора уклонившимся от заключения Соглашения.

В случае если победитель конкурсного отбора не подписали Соглашение в течение 2 рабочих дней с даты его получения, они считаются уклонившимися от подписания Соглашения и теряют право на получение гранта.

12. Дата размещения результатов конкурсного отбора.

Агентство публикует в информационно телекоммуникационной сети «Интернет» на едином портале, на официальном сайте Агентства, на официальном сайте информационной поддержки субъектов МСП по адресу: www.msppk.ru:

Протокол Комиссии по отбору в течение 3 рабочих дней со дня его оформления;
Приказ о победителях в срок не позднее 3 рабочих дней со дня оформления протокола Комиссии по отбору.

Документы для скачивания

Источник: Центр «Мой бизнес» Пермь