Наем нелегалов может стать уголовным преступлением

Опубликовал OS 17.12.2012

Российские бизнесмены, которые нелегально нанимают гастарбайтеров, должны считаться уголовниками. Так считает депутат-единоросс Алексей Журавлев, разработавший поправки в Уголовный кодекс (УК). Правозащитники уверены, что такие поправки лишь усилят коррупцию в миграционной сфере. Социологи уверены, что власть не должна ни выдвигать, ни поддерживать подобных законодательных инициатив, чтобы не подыгрывать массовому сознанию, ксенофобия в котором стабильно нарастает в последнее десятилетие.

Депутат из фракции «Единая Россия» Алексей Журавлев, за пределами Госдумы возглавляющий вновь созданную партию «Родина», разработал и направил в правительство на обязательную антикоррупционную экспертизу (проводит Минюст) подготовленные им поправки в УК. Господин Журавлев считает, что в России нужна уголовная ответственность за использование труда нелегальных мигрантов. Сейчас за подобное ведение бизнеса полагается административный штраф (ст. 18.15 КоАП): 800 тыс. руб. с фирмы как юридического лица и 50 тыс. руб. с хозяина фирмы. Для воздействия на злостных нарушителей цивилизованных норм найма КоАП разрешает приостанавливать работу фирмы на срок до 90 дней.

«Те, кто использует нелегальных мигрантов, административных штрафов не боятся, потому что экономическая выгода от использования этой силы огромна и легко окупает штрафы»,— заявил “Ъ” господин Журавлев. Поэтому он предлагает ввести уголовную ответственность за нелегальную рабочую силу: помимо штрафа в 800 тыс. руб. поправки предусматривают наказание нарушителей лишением свободы на срок до года. По этой же логике единоросс предлагает ввести уголовную ответственность для работодателей, которые нанимают иностранцев на работу даже в таких отраслях, где предусмотрены ограничения. «К примеру, за прием на работу на секретные объекты сейчас взимается только административный штраф. Очевидно, что наказание непропорционально содеянному,— отмечает депутат.— Уголовные же последствия нарушителей напугают, и они перестанут обращаться к нелегальной рабочей силе».

Такой законопроект будет созвучен с настроениями общества, большинство в котором уверено, что лучший способ борьбы с нелегальной миграцией — выдворять за пределы России нелегалов из ближнего зарубежья. Так сейчас думают 64% опрошенных. В 2006 году так думал 51%. К тому времени проблема «приезжих из стран СНГ» в массовом восприятии уже не связывалась с проблемой соотечественников бывшего СССР, которые намеревались переехать в Россию на постоянное жительство из бывших советских республик, ставших независимыми государствами. И термин «гастарбайтер» стал использоваться во всех сферах, за исключением официальных документов. На это фоне также сокращалась доля тех россиян, которые считают, что нелегальных гастарбайтеров нужно «легализовать, помогать им получить работу и ассимилироваться в России». К концу 2012 года так думают 20% россиян, в 2006 году таких было 31%.
Постепенный рост неприязни к гастарбайтерам означает, что в обществе также постепенно крепнет ксенофобия, считает директор «Левада-центра» Лев Гудков. А те законы и законопроекты, которые принимаются и разрабатываются в последнее время, «способны лишь усилить коррупцию» в сфере миграции, считает глава комитета «Гражданское содействие» Светлана Ганнушкина. Потому что поток трудовых мигрантов из стран СНГ, по ее прогнозу, не прекратится. Значит, таких мигрантов «надо легализовать, а не вводить ограничения или ужесточать наказание». Ограничения будут увеличивать долю нелегалов, от нелагальных услуг которых «не откажется ни один недобросовестный предприниматель, невзирая на жесткость наказания: он найдет способ избежать наказания».

Источник: КоммерсантЪ