На внеочередном заседании городской Думы 21 ноября депутаты в первом чтении утвердили бюджет муниципального образования на 2019 год и плановый период 2020-2021 годов. Сформирован единый документ для двух объединённых территорий – города Березники и Усольского района.
В первом чтении единогласно утверждено решение «О бюджете муниципального образования «Город Березники» на 2019 год и плановый период 2020-2021 годов».
Проект бюджета размещён на сайтах городской Думы и администрации города. Прошёл обсуждение на публичных слушаниях, рассмотрен на думских комиссиях. В окончательном варианте депутаты планируют утвердить документ 14 декабря.
«В основу бюджета легли 13 муниципальных программ. В первую очередь, документ имеет социальную направленность. На образование, культуру, спорт, здравоохранение и социальную политику предусмотрена большая часть всех расходов, – прокомментировал решение председатель городской Думы Эдуард Смирнов. – Другой приоритет – благоустройство. В связи с объединением много дорог нужно ремонтировать, приводить в нормативное состояние. Продолжит работать программа привлечения врачебных кадров. Очень надеемся, что первые результаты покажет программа по педагогам. В целом, отмечу, что необходимые средства по всем основным направлениям работы в бюджете предусмотрены».
Основные характеристики проекта бюджета муниципального образования «Город Березники» на 2019-2021 годы (в первом чтении):
млн. руб.
Наименование 2019 год 2020 год 2021 год
Доходы 4 973 4 433 4 352
Расходы 5 201 4 433 4 352
Дефицит -228 0 0
Дефицит бюджета на 2019 год носит технический характер, имеет плановые источники покрытия, в том числе изменение остатков средств на счетах местного бюджета – 136 376 тыс. руб. Бюджет планового периода – бездефицитный.
Налоговые и неналоговые доходы на 2019 год планируются в размере 2 355 807,8 тыс. руб., в том числе налог на доходы физических лиц 56,6%, земельный налог – 10,3%, арендные платежи за землю и муниципальное имущество – 10,3%, транспортный налог – 6,6%, единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности – 3,3%.
7 крупнейших налогоплательщиков обеспечивают 37% налоговых и неналоговых доходов бюджета города: ПАО «Уралкалий» (19%), ПАО «Корпорация ВСМПО-АВИСМА» (7%), АО «ОХК» УРАЛХИМ» — 4%, АО «БСЗ» и ООО «Сода-Хлорат» — 3,3%, ООО «Уралкалий-Ремонт» — 2,5 %, ООО СМТ «БШСУ» — 1,2 %
В заключении на проект бюджета председатель профильной финансово-бюджетной комиссии Игорь Вылеток подчеркнул, что важно обеспечить не просто стабильное существование, но и развитие объединённой территории: «Более 10% средств бюджета – это инвестиционная составляющая. Значит, город будет жить и развиваться. Главное – вовремя осваивать все инвестиции. Значительная часть инвестиционных средств направляется на создание комфортных условий проживания в бывшем Усольском районе. И это ещё один из приоритетов работы на будущий период».
Инвестиционные проекты в объекты капитального строительства включены в 6 муниципальных программ – общий объём расходов в 2019 году – 560 млн. руб., 30% инвестиций будут направлены на коммунальное хозяйство, 29% – сфера образования, 24 % – комплексное благоустройство территории.
В целом, расходная часть бюджета города формировалась с учётом реализации программы развития присоединенной территории, необходимости исполнения расходных обязательств по муниципальным программам, приоритетным муниципальным проектам в рамках приоритетных региональных проектов на условиях софинансирования и сбалансированности бюджета.
Расходы за счет собственных средств и дотации составляют 2 710 359 тыс. руб., целевые средства из краевого бюджета – 2 490 869 тыс. руб.
Планируется поддерживать достигнутый уровень оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы в соответствии с «майскими» Указами Президента.
Минимальный размер оплаты труда на 2019 год запланирован в размере 12 972 рубля.
Для создания благоприятных условий проживания жителей бывшего Усольского района разработана «дорожная карта»: включает благоустройство, городское хозяйство, спорт, образование, культуру, имущественно-земельные отношения, гражданскую защиту. Все направления нашли отражения в соответствующих программах. Предусмотрены расходы различной направленности, включая устройство детских игровых площадок, ремонт дорог, приведение в нормативное состояние зданий и сооружений, разработку Генерального плана и правил землепользования, нормативов градостроительного проектирования, реализацию мероприятий в области гражданской защиты населения, приобретение «школьных автобусов», переселение граждан из аварийного жилищного фонда и другие расходы.
На мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного жилья, в 2019 году предусмотрены 646 млн. руб.
97,7% расходов местного бюджета на 2019-2021 годы сформированы в рамках 13 муниципальных программ, которые ранее согласованы депутатами.
Наибольшую долю, а именно 46% в общем объеме программных расходов бюджета в 2019 году занимает муниципальная программа «Развитие системы образования». Удельный вес расходов на реализацию остальных муниципальных программ составляет 54%, среди них:
«Управление имуществом и земельными ресурсами» – 19,4%;
«Комплексное благоустройство территории» – 13,6%;
«Жилище и транспорт» – 5,2%;
«Развитие сферы культуры» – 5,2%;
«Развитие муниципального управления» – 5,1%;
«Развитие физической культуры, спорта» – 4,0%.
Удельный вес остальных муниципальных программ варьируется от 0,1% до 0,8%.
Источник: Березниковская городская Дума
